كيف سيؤثر إلغاء سياسة القياس الصافي في هولندا على الخلايا الكهروضوئية المنزلية؟

وفي 14 نوفمبر 2024، وافق مجلس العموم الهولندي رسميًا على إلغاء سياسة صافي القياس اعتبارًا من عام 2027، مما سيكون له تأثير كبير على مشاريع الطاقة الكهروضوئية المنزلية في البلاد. ومع ذلك، لا تزال هذه السياسة بحاجة إلى موافقة مجلس اللوردات قبل أن تدخل حيز التنفيذ رسميًا.

تستهدف سياسة القياس الصافي في هولندا بشكل أساسي المشاريع التي تقل قدرتها عن 35 كيلوواط، حيث يمكن للمستهلكين نقل الكهرباء الزائدة التي يولدونها بأنفسهم إلى الشبكة والحصول على خصومات أو تعويضات الكهرباء المقابلة على أساس الفرق بين توليد الكهرباء واستهلاكهم.

تم تقديم نظام القياس الصافي في عام 2004 وتم اقتراح إلغائه مرارًا وتكرارًا

1. أدخلت هولندا سياسة صافي القياس في سوق الطاقة الكهروضوئية المنزلية في عام 2004، ومنذ بداية تنفيذ النظام، يمكن للمستخدمين الحصول على دعم شبكة الكهرباء بالسعر الكامل وفائض القدرة الكاملة من الحكومة. ومع ذلك، فإن السوق المفرطة في التحفيز أدت إلى زيادة العبء المالي على الحكومة بشكل كبير. ولذلك، قررت وزارة الشؤون الاقتصادية والتغير المناخي الهولندية في عام 2018 إلغاء نموذج القياس الصافي بعد عامين وتنفيذ سياسة جديدة للطاقة المتجددة.

2. في 2019-2020، نظرًا لطلب السوق، غيرت الحكومة موقفها عدة مرات وقررت في النهاية الاحتفاظ بهذه السياسة. ومع ذلك، حدثت تغييرات كبيرة في معدلات الدعم للمستخدمين، حيث تم تخفيضها بمعدل 9% سنويًا. وبحلول عام 2032، سيتم تخفيض معدلات الدعم إلى الصفر.

3. في فبراير 2023، وبسبب الانخفاض الكبير في أسعار المكونات، اقترح روب جيتن، وزير الطاقة آنذاك، إلغاء نظام صافي القياس بدءًا من عام 2025. ورأى أن نظام صافي القياس أصبح شكلاً مفرطًا من أشكال الدعم، لكن الاقتراح رفض من قبل البرلمان الهولندي في فبراير 2024.

لقد أصبح ازدحام الشبكة شديدا بشكل متزايد، وتكاليف التطوير والتشغيل آخذة في الارتفاع. قد يواجه الطلب على الخلايا الكهروضوئية على الأسطح في هولندا انخفاضًا

نظرًا لتأثرها بأزمة الطاقة في H1 2023، زاد الطلب على التركيبات الكهروضوئية المنزلية بشكل ملحوظ، وأصبح ازدحام شبكة الطاقة شديدًا بشكل متزايد. في أكتوبر 2023، أفادت شركة شبكة الطاقة الهولندية أن شبكة الطاقة الهولندية بأكملها تقريبًا تعمل بكامل طاقتها، وأن مشاريع الطاقة الكهروضوئية المنزلية المبنية حديثًا تحتاج إلى الانتظار لفترة أطول للاتصال بالشبكة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن عدم كفاية مساحة السطح المتاحة وتكاليف الشبكة الإضافية أعاقت تطوير الخلايا الكهروضوئية المنزلية في هولندا. وفقًا للوكالة الهولندية المملوكة للدولة RVO، هناك ما يقرب من 725 كيلومتر مربع من المساحة الكهروضوئية المتوفرة على السطح في هولندا (تمثل 50٪ من إجمالي مساحة السطح)، ولكن يمكن تطوير 8٪ فقط منها بشكل مباشر، وتتطلب أسطح المنازل الأخرى تجديدًا إضافيًا تكاليف تركيب الخلايا الكهروضوئية على الأسطح. بالإضافة إلى ذلك، تسمح هولندا أيضًا لكبار موردي الطاقة بفرض رسوم الشبكة على مالكي الأنظمة الكهروضوئية؛ واعتمادًا على حجم النظام، يدفع مستخدمو الخلايا الكهروضوئية حاليًا رسومًا تتراوح بين 100 يورو (ما يعادل 107 دولارات أمريكية) إلى 697 يورو، مما يزيد من تكلفة النظام الكهروضوئي. نظرًا لمحدودية مساحة التطوير المباشر وزيادة تكاليف التطوير والتشغيل، قد يواجه الطلب على الخلايا الكهروضوئية على الأسطح في هولندا انخفاضًا.

قد يصبح الاستخدام الذاتي التلقائي وتخزين التوزيع اتجاهًا جديدًا للتطوير المستقبلي للخلايا الكهروضوئية المنزلية في هولندا

من أجل التخفيف من الازدحام الشديد المتزايد في شبكة الكهرباء، أقر مجلس العموم الهولندي سياسة القياس الصافي لإلغاء مشاريع الطاقة الكهروضوئية المنزلية بدءًا من عام 2027. المؤسستان البحثيتان الرئيسيتان في البلاد، CE Delft والمنظمة الهولندية للبحث العلمي التطبيقي (TNO) بدراسة تأثيرها على دورة استرداد تكاليف الأنظمة الكهروضوئية وأشارت إلى أن دورة استرداد التكاليف الحالية للأنظمة الكهروضوئية السكنية تبلغ 7-9 سنة. وبعد إلغاء نظام القياس الصافي، قد يتم تمديده إلى 12 إلى 17 عامًا، اعتمادًا على الأسعار المستقبلية التي يتقاضاها موردو الطاقة الهولنديون. ومع ذلك، إذا تجاوزت نسبة الاستهلاك الذاتي 60%، فيمكن اختصار دورة استرداد التكلفة إلى 8-9 سنة.

ترحب جمعية تجارة صناعة الطاقة الشمسية الهولندية، Holland Solar، بإلغاء السياسة وتحث الحكومة على تطوير حوافز مالية لدعم أصحاب الأنظمة الكهروضوئية في زيادة معدلات استخدامها. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت شركتا Energy Storage NL وNetbeheer Nederland أنه يمكن استبدال نظام القياس الصافي تدريجيًا من خلال برامج دعم نظام تخزين الطاقة للتخفيف من مشكلة اختناق الشبكة الناجمة عن النمو السريع للخلايا الكهروضوئية المنزلية. لذلك، قد تكون مشاريع الطاقة الكهروضوئية المنزلية ذات الاستخدام الذاتي ومشاريع تخزين التوزيع هي الاتجاه الرئيسي لتطوير الخلايا الكهروضوئية المنزلية في هولندا.

في الوقت الحاضر، لم يتم إصدار خطة القياس الصافي لإلغاء مشاريع الطاقة الكهروضوئية المنزلية رسميًا ولا تزال بحاجة إلى انتظار موافقة مجلس اللوردات قبل أن يتم تنفيذها رسميًا. سنواصل مراقبة تأثيره على سوق الطاقة الكهروضوئية الهولندية.